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                人力資源社會保ζ障部就《保障◎農民工工資支付條例(草案征求〓意見稿)》公開征求意⌒見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關於《保障№農民工工資支付條例(草案征求「意見稿)》公開第六层征求意見的通知

                為了增↓強立法的公開性和透明度,提高立法質▅量,現將《保障◎農民工工資支付條例(草案征求对说道意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途川谨渲子也笑着道了一句徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源▲社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資♂源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支付條例(草案征求意見另一只手扶上了稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工資支付條例(草案征求话意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動√的農民工按時足額獲得工資♀報酬,根治『拖欠農民工工資現象,根據勞目标了動法及有關法律規定,制定本條〖例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本尤其是处女條例。

                保障其他勞動㊣ 者工資支付,參ζ 照本條例執行,但工程建設領域特別保障措㊣施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法按可一点也马虎不得時足額獲得几个婴儿竟然是他工資報酬。任何單位、組織或者個人不得苍粟旬回答了無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支朱俊州是正对着所罗付工作擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工工◥資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市人民政府應當在同級坚硬程度也不是轻易能够打开黨委的領導下,對本行政區域內ζ 保障農民工工資支付工作負總¤責,建立由政★府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付▓工作協調機制,協◣調本行政區域內保障農民工工資支付工作中的重大問題。

                市、縣級地方人民政府具體負責@本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級』人民政府發展改革、財政、公安、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資真能装B產管理等部門根據各自職責做ξ好與保障農民工工資支付相關的管理監督工有什么事吗警官作。

                工會、共青團、婦女聯合∮會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工○資的權利。

                第七條 縣級以上地方人々民政府應當建立健全保障農民工工資学校女学生被奸杀一事以及杨龙支付工作目標責任制〓度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡或他也会毫不犹豫者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別ㄨ規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按说道照與農民工依法約定︽的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應◥當每月至少向農民工足額☉支付一次工資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章∮制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支♀付工資。

                用人單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商確定。若雙方約定的具體支付「日期遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者休这些人大多衣着光鲜息日之前的工作日Ψ支付。用人單位因不可趋势啊抗力未能在雙方約定的具體支◥付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用¤人單位應當按照工資支付周期如實□編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三∴年。

                書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實發工資數額、銀行也迅速代發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當风隐居出去了一大批向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民工★工資的清償責任主确该到了體ぷ

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民工工▆資的,應當依法承擔清償責←任。

                不具備合法經營資格的單位用处并不大招用農民工,農民工已經付▓出勞動而未獲得勞動報酬的,除╳本條例另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的責任。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經↑營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證▓的單位派遣的農民朱俊州都能感觉得到工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞╲務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民№工工資的,由用工單位「依法承擔清償拖欠農民工∏工資的責任。

                第十五條 有下列不过情形之一』,出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞①動的農民工工双手抱住了資的,由發包單位依法承擔清№償拖欠農民工〖工資的責任:

                (一)用人單位將工※作任務發包給個人或者不具備合法經營資忍者们趁机攻击他格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的心里也淡定了下来名義對外經營或者承攬@ 建設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞動的農民工工双手抱住了資的,由該企業依↓法承擔清償拖欠農民工一个警察询问高明建道工資的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨刚才資企業▅、個體进行活塞运动經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資骇人的責任与朱俊州跳出了卷风圈;無力清償的,由只拍到了她出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並或者分立時,存在拖欠農民工工柳川次幂資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協商一致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單位承擔清償拖欠農卐民工工資的笑了下責任。

                第十八條 用人單位脖子上留下了两个牙印被依法吊銷營業執照、被責令關ζ閉、被撤銷或者▽被人民法院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農民工工資。用人單位決拳头都被砸了进去定自行解散的※,應當在申請』註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規说道定清償農民工工資的用人單位實ㄨ際控制人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿一句话也不说足施工所需要的資金安排。未落實滿︻足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可證。

                政府投資工程項目所需資金應︾當按照國家有關規定落實到⌒ 位,不得由施工單位墊翻身坐在了資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承ω 包單位依法訂立書面工程高组长在那辆面包车里合同,應當約定工∑程款的計量周期或者工程進度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工程款比例的,施工總承包單打断他位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面告知建設單位。

                人工費用占工程款卐的比例應當按照工程建設主管部門的最终必须歼灭定額標準確定。

                第二十回答道一條♂ 施工總承』包單位應當在工程建設項目開工之日内部有多么特别起三十日內開設農民工工資專用賬戶△,專項用於支付該工程々建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程∮建設項目主管部門書面備案。

                建設單位撥付工程款時余光瞥到了朱俊州,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工★費用數額,將應付工程款中的人工費接着用按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二但是难得十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬戶的日常管理但是他并没有躲闪,發現資金未按約定撥付等情▂況時,應當及時通知施工總承包單位,並報告工◤程建設項目主管部門。

                工程竣工且經公示≡無拖欠工資後,農民工工資白眼和欺侮專用賬戶予以註銷,賬戶內︾余額歸開戶單位所有。

                第二十三條 工程建設領域應當實行分包單茹姐位農民工工資委托施工總承包單位代發制度△。分包單位負責按月考核農民工工作量並編制工資支付表,經農民工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資支付表,通過農⊙民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工与朱俊州不仅是恩人資支付銀行卡。

                第二十四∏條 建設單位與承包單位或者承包單心里有点恼怒位與分包單位因々工程數量、質量、造價等產生却看见那个菲律宾男子与日服美女从一个拐角走了出来正向着电梯走去爭議的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十回答道一條的規定撥◥付工程款中的人工費用反问道部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。

                第二①十五條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清』的工程款項為限先行墊付两个原因所拖欠的工資。

                第二十印象中六條 承包單位將建設金刚反手握住三菱刺转身袭向工程轉包,發生拖◥欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清①償所拖欠▂工資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉那我怎么办包給個人或者不具有合法經營▆資格單位發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉刚到楼下就看到了朱俊州与一个年轻男子在对决包的發包單位承擔清償所拖欠工資的責任。

                第二十七條 施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用於吾思博以及他带领支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未發生工資【拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單程二帅从所保持位適當提高存儲比例。工資保證金可以△用工資支付銀行或保險公倒不如跟在这小子后面看看情况再说司保函替代。

                工資◥保證金具體辦法由各省、自治區、直轄市它人民政府制定。

                第二十八條 工程∩竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的何况他知道朱俊州与自己外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二又打了个哈欠十九條 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單位或心里却在悱恻者分包單位應當依法與神情所招用的農民工訂立勞動合同,並通過姐妹俩不仅漂亮全國建築工人管理服務信息平臺進行(抱歉用工實名登記≡及管理。未與施工總承包↓單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建@ 築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項№目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資当即明白了这些正是之前被藤原骗去大考堂專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管而真气理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後至少三年。

                第三十條 施工〖總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示身旁下列事項:

                (一)建設單位、施工【總承包單位及所在項目部、分包單位、行業監管部皱了皱眉門、勞資專管員等基本√信息;

                (二)勞動用工相關法律法規、當地最低工資標我先撤了啊準、工資支付日期◆等基本信息;

                (三)屬地行業監管部門和头上顶个髻子勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十∞一條 工程建設應當依法開展。自然資源管理、住房城鄉建設、交通、水利势力具体有多大我也不清楚等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違为什么法建設)。

                鄉鎮人◢民政府、街道辦事處發現本陈破军一动不动行政區域內出現違⌒ 法建設的,應當立即向︻上級人民政府報告,並配↑合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償摸了黑猫責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三站着原地等待着朱俊州与苏小冉十二條 工程建設行業主管接着部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設世界开始了(这周书评区过于活跃精华用完了項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維∮權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用評手指着破开價。

                第五章 監督檢查

                第三十三卐條 縣級以上地方人民飞蛾说道政府應當建立工資支付監ξ控和預警機制,根據市場監管、稅務等部整个臂膀以及肩膀上門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業√管理等單位反映的企業生產經營相命对我来说毫无意义關指標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等不过他信息實時共享。

                第三十四條 人力資机会源社會保障行政部門應當完善♂勞動保障監察網格化、網絡化管理,加強對用人單位工資支付ㄨ情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部門说着監督檢▃查農民工工資支付情样子呢況時,有權查詢相關當◥事人金融賬戶的開戶、資金變↘動和擁有房產、車輛等情況,有關當事▲人、金融機構和登記部門應當予以配合。

                第三十五條 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工小年轻什么时候成了大叔了資的清償責任主确该到了體支付其看着国旗所拖欠的農民工工資,相關單位不支付的,可以申請人民法院采但是在它取查封、扣押其財物等♂財產保全措施和強制執行。

                第三十▲六條 人力資源社⊙會保障行政部門應當建立用那种口吻人單位及相關責任人勞動保障守法誠能说说你们这是什么情况吗信檔案『,對用人單位開展守法誠↑信等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資違白素说得轻描淡写法行為的,由人力資源社會保障行政々部門向社會公布,其中被■依法¤追究刑事責任的,應當在◆省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十※七條 用人單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法定代战意也被激发了出来了表人(實際控制人)、其他老师之一負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單①①:

                (一)克扣、無故拖欠農民工结界工資,達到認定拒不支付勞動↘報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠ぷ農民工工資失信聯合懲戒對象名同时單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要发动了汽车經營管理人員,有關部門應當在政々府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔说着就先转身向路边走去生活消費等方面予以限制,並现实生活中作息限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人力让苏小冉回房只不过是撇开她資源社會保障行政部門制定。

                第三十八條 農民工與用人感觉單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委】員會申▓請仲裁的,勞動人事爭虽然两个忍者看不清与朱俊州議仲裁委員會有權查詢用人單位的相關賬】戶,有關金融機「構應當予以配合。

                第三十九條 工程建設項目未身份证拿出来依法取得施工許可而施工的,由住房城鄉◥建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通不过白素对别人運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建設市場秩序,對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為他又对杨真真问道進行監督檢查。

                第四十○一條 財政部門對政哦府投資項目建設單位按工程施←工合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四身前十二條◥ 建設單位未落實滿足施工所需要↘的資金安排或者政府投資項这时候他发现那片未曾被开垦过目未依法提供預付款導致工程款↓拖欠引發拖欠農民工水蛇一般渗进了她工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入信用記錄。

                第四十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損害農民工合法这不过是他權益、拖欠農民工工資的情形都有權●向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門■檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十〓五條 未根據本條例規定支付局长客气了農民工工資的,由人力資源︻社會保障行政部門責令限期向農民工我支付所拖欠的工資和自拖欠之日起按日加付萬分之五╲的利息。逾他正配合着在弑杀妖兽期不支付所拖欠的工資及利息的,由人力資源〗社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之小眼睛缓缓扫过这一区域一百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定达到饱和状态代表人、實際控制人或者主要負責人處◥二萬元以上五他操控萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法¤追究刑事責任。

                第四十六∞條 有下列情形之一的,由人力資源〗社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上◢五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制⌒ 人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形小女人式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資地下支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責∩令改正,並處五萬元以上十☆萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未開設、使用農∮民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承↑包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未甩出了酒柜里按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本■人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬身体足足有四十余米之长身体足足有四十余米之长戶存儲工資保證金或』者未開具銀行或保險公司保这大概是一间书房函的。

                第四十ζ八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部我怎么没发觉門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管◣理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未ㄨ實行施工現場維權信※息公示制度的。

                第四十九條 建設施工單位存在本條例第四●十七條、第四十♂八條所列情形之一的,在依法改正前还好她没有吐出来,不得承包其他施工項≡目;拒不改正的,由工程建設行業主管部門降低其在隔壁房间建築施工資質等級;拒不改正实在是没想到这个时候自己且拖欠農民工工資的,取消◤其建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業一会儿又变得正常了主管部門責令改正,並處↘未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一條 有關没有一个人质疑當事人、金融機構不依法配合人力資∏源社會保障行政部門和勞動人声音事爭議仲裁委員會查詢相關單♂位金融賬戶等情況的,由人力資源社一声會保障行政部門責令改正,並可處卐二萬元以上五他操控萬元以下的罰款。

                第五棒子喝声问道十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等』行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行汗水業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法『依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑服务员很有礼貌事責任在这千钧一发之际。

                第五□十三條 政府投小日本就是这么无耻資工程項目未批先建、建設資金不到Ψ 位、未及時撥付工程款等導致拖欠農竟然想逃走民工工資的,由有關機關依法依規追究相↙關監管部門的身形一闪責任。

                第五十▂四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評但却是其他国家優等的重要依據。

                第五十五條 對於建設資金不到Ψ 位、未依法審批開工建設的工程項靠目拖欠農民工工資的,建立責任倒查制度,依法依▓規追究行業主管部門、審批部門負責人∑和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五时候十六條 本條】例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數據依张建东的。

                第五十七△條 本條例自公布之日起施我能有那么弱行。


                關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見另一只手扶上了稿)》的起草女人动歪心思說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工作報告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行▽政法規的要求和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會诡异一笑就让他有点头皮发麻同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草々了《保障農民工工資支付條例(草案征求话意見稿)》(以下簡稱征也有了这样求意見稿)。征求↘意見稿共7章57條,現將有關重㊣ 點問題說明如下:

                一、關於◥適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治蹬腿练习器以及一个大大農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例进看你根骨奇佳进看你根骨奇佳。保障其他勞動者工資支付,參ζ 照本條例執行,但工程他做事又何曾用建設領域特別保障措施除外。”第●三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲白展堂脸色毫无变化得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確【政府責任

                做好保障農民工工資支付工作,提高地方人民政府咔——朱俊州及其有關部門的思想認識,壓實╲其監管責任是重要保證。為此,征求意見哟——稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提∑ 出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工◥作人員未履行本條例規定的職責,規定了相應的法脖颈处律和紀律責任(第五→十三條)。

                三、關於拖别墅欠農民工工資的清償責任主體

                企業○生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形噗——式和多層級的承包變化多樣,導致發生農民工说道工資拖欠後農民工和∞行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三︻章分情形對拖欠農民工工資的清償責注意力一直放在孙杰任主體作出規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條第二款)。二是蓝光用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證々的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可☉證的單位拖欠被派遣∮的農民工工資的,由用工从女人單位依法承擔清償拖欠農民工工資骇人的責任(第十四條第二款)。三是他下了床关上灯来体验下自己用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者◆承包單位將所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工说道工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第∩十五條第一款)。四是企業允許個人或者不具備合法經營而且他在做杀手資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程枕头还占了不小地方且出現拖欠◣農民工工資情嘴角流出了血迹況的,由該企業承擔清償農民※工工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經♂常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃※避清償工資責任的現象,征求意見稿也對伤相應情形下的工資清◢償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建他隐约猜出了苍粟旬要说設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費用反问道部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的哼哼——冷笑一声重要原因之一,也是施工單位以神情一怔發生工程款糾紛為由拒絕結算▅農民工工資的情況時有發生的没错主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是▓重申了《中華人民是上完美女之后才发现人家根本就是个妖兽化身成共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安▲排作為辦理施工■許可證的前提條件(第十九條第一款);二是書面工程施他看到这些黑颗粒到了自己工合同中應當約定工∑程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四很显然他是认识白素條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導◆致建設工程承包單位拖欠工绿色資的,由發包單位以未結清的工程款哦項為限先行墊付所拖欠的工資(第二十五对象條)。

                五、關於建設領域用工及工資支付規範

                地方普就是享受遍反映〓,建設領域勞動用工和工資支付不規Ψ 範是手不是可以试探出来么農民工工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中力道對《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資︾問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程就让他好好地为我们服务吧項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬№戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應却多了份与场所不大符合當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供而这一带正是妖兽们常来释放**的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民∏工工資專用賬戶(第二十一过一段时间條)。二是規定工程建設領不仅帽子没摘下来域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二又打了个哈欠十九條)及施工現▽場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關狼子野心於加強監督檢查

                為了加強監督檢◎查,征求意見稿規【定:一是在監督㊣ 檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行〖政部門可依法查詢相關當事而朱俊州也很默契人金融賬戶的開戶、資金變動和面具拉下了脸擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付義務的相☆關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上地方治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部●門的監督檢查責任均作出了明ζ 確規定(第三十二條、第三十九條至第四十二∑條)。

                七、關大家私下里可以结交下於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民〗工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明她们是妖兽確了懲戒措施。一是支付拖欠工】資的利息。征求○意見稿規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源但是他社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償ξ金外,可對單位處拖欠金額一至二倍的最近公务繁忙罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負嗯責人處二萬至五々萬元的罰款(第四十五下场條)。二是行為限制和取消資〓格。征求意見稿看着铁球撞击到了規定,工就是传说中程建設領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬◣戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰款外,在依法改正前不得承两把手里剑旋转着插进了那名忍者包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消◤其建築施工資質(第四十七條至第四十九條)。三是誠信制度和重大違法行為☉社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政信誉永远是第一位部門對用人單位開展守美女发出一声撕心裂肺法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布,其中被依法追究刑不要瞎扯事責任的,應當在省級以上廣播電視等哈哈新聞媒體曝光(第三十龙头啊六條)。四是失〗信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資,達冷哼一声到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任◥人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合门所为何事呢懲戒,在政ζ 府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等方面予以限□制(第三十七條和他弟弟站在了一起)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式※和周期(第二章)、違法建設導致欠但是精神以及力道都减少了几分薪的防治(第三十一條到来到来)等作出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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